Le S\u00e9nat a accueilli et organis\u00e9 ce mardi 6 d\u00e9cembre un colloque consacr\u00e9 au bien-\u00eatre animal. C’est la Pr\u00e9sidente du S\u00e9nat Christine Defraigne qui a introduit l’\u00e9v\u00e9nement par le biais d’un discours positif malgr\u00e9 les manquements actuels.
\nCe n’est pas une r\u00e9v\u00e9lation que d’affirmer que Christine Defraigne s’int\u00e9resse (et agit en cons\u00e9quence) \u00e0 la question du bien-\u00eatre animal depuis un certain temps. \u00ab\u00a0C’est un combat qui me tient particuli\u00e8rement \u00e0 coeur et que je m\u00e8ne depuis plus de vingt ans\u00a0\u00bb, a-t-elle justement rappel\u00e9 ce 6 d\u00e9cembre, dans son discours d’introduction du colloque organis\u00e9 par le S\u00e9nat sur le th\u00e8me pr\u00e9cit\u00e9.
\nLa Pr\u00e9sidente du S\u00e9nat n’a pas cach\u00e9 que, m\u00eame si des avanc\u00e9es l\u00e9gislatives ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es, \u00ab\u00a0beaucoup reste \u00e0 faire sur le terrain\u00a0\u00bb. Elle a cependant voulu pointer cinq raisons de continuer \u00e0 esp\u00e9rer comme, par exemple, le fait que l’Organe d’appel de l’OMC ait indirectement pris en compte la notion de bien-\u00eatre des animaux il y a deux ans.
\nA noter que Christine Defraigne a, en 2012, d\u00e9pos\u00e9 une proposition de loi visant \u00e0 adapter le Code civil, afin que les animaux y soient class\u00e9s en dehors de la cat\u00e9gorie des biens. \u00ab\u00a0Cela attend encore, mais je ne d\u00e9sesp\u00e8re pas\u00a0\u00bb, a-t-elle pr\u00e9cis\u00e9 ce 6 d\u00e9cembre.
\nLa Pr\u00e9sidente du S\u00e9nat a termin\u00e9 son allocution en \u00e9largissant le propos \u00e0 des consid\u00e9rations plus fondamentales. \u00ab\u00a0Se pr\u00e9occuper de la question animale, c’est nous renvoyer \u00e0 notre humanit\u00e9, a-t-elle notamment d\u00e9clar\u00e9. Nous avons la responsabilit\u00e9 de nous porter garants pour tous les habitants de la Maison commune, car je rappelle que nous l’avons h\u00e9rit\u00e9e des esp\u00e8ces qui nous ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9s, que nous l’empruntons aux futures esp\u00e8ces et que nous en jouissons actuellement avec les millions d’esp\u00e8ces qui nous entourent, ensemble.\u00a0\u00bb
\nLe discours de Christine Defraigne est \u00e0 d\u00e9couvrir dans son int\u00e9gralit\u00e9 ci-dessous.
\nMonseigneur,
\nMesdames, Messieurs,
\nWelkom beste deelnemers in al uw titels en hoedanigheden.
\nJe tiens \u00e0 vous exprimer toute ma gratitude pour votre pr\u00e9sence aujourd\u2019hui dans cet h\u00e9micycle. De nombreuses personnes parmi vous \u0153uvrent quotidiennement en faveur du bien-\u00eatre des animaux et je les en remercie. A titre personnel, c\u2019est un combat que je m\u00e8ne depuis plus de 20 ans et qui me tient particuli\u00e8rement \u00e0 c\u0153ur. J\u2019esp\u00e8re que ce colloque aboutira \u00e0 de nouvelles avanc\u00e9es en la mati\u00e8re. Si nous avons propos\u00e9 des avanc\u00e9es l\u00e9gislatives, beaucoup reste \u00e0 faire sur le terrain.
\nAfin d\u2019apporter ma pierre \u00e0 cet \u00e9difice, j\u2019aimerais vous faire part de cinq observations que je consid\u00e8re comme des catalyseurs, que j\u2019identifie comme autant de sources d\u2019esp\u00e9rance.
\nIl y a deux ans, l\u2019Organe d\u2019Appel de l\u2019Organisation Mondiale du Commerce a pris en compte -indirectement- la notion de bien-\u00eatre des animaux, le concept peut para\u00eetre novateur, au sein de l\u2019exception de protection de \u00ab\u00a0la moralit\u00e9 publique\u00a0\u00bb. La Norv\u00e8ge et le Canada contestaient alors le r\u00e9gime de l\u2019UE visant \u00e0 interdire les produits d\u00e9riv\u00e9s du phoque. Soucieux des pr\u00e9occupations au sein de la soci\u00e9t\u00e9 europ\u00e9enne en la mati\u00e8re, l\u2019OMC a accept\u00e9 que, pour des raisons de moralit\u00e9 publique, l\u2019interdiction de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e9tait l\u00e9gitime. Pour qu\u2019une moralit\u00e9 devienne publique, pour qu\u2019elle g\u00e9n\u00e8re l\u2019ordre public, elle a besoin de canaux d\u2019expression. Les lois, tout comme notre action d\u2019aujourd\u2019hui, contribuent \u00e0 donner corps \u00e0 cette moralit\u00e9 publique, d\u2019ordre public. J\u2019approfondirai cette dimension un peu plus tard.
\nIk stel ook vast dat onze werkzaamheden eveneens gebaseerd zijn op de goedkeuring door 180 lidstaten van de Wereldorganisatie voor diergezondheid om in een Gezondheidscode voor landdieren het begrip dierenwelzijn als volgt te omschrijven:\u00a0\u201cEen dier bevindt zich in een goede welzijnstoestand als het (ge\u00ebvalueerd op wetenschappelijke principes) gezond is, op zijn gemak is, weldoorvoed is, veilig is en in staat is zijn natuurlijke gedrag te tonen, en als het niet lijdt onder onaangename toestanden zoals pijn, angst en spanning.\u00a0\u00bb.
\nJe constate par ailleurs que notre r\u00e9flexion d\u2019aujourd\u2019hui prend aussi tout sens dans le cadre des dix-sept Objectifs du D\u00e9veloppement Durable, approuv\u00e9s \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par les 193 Membres de l\u2019ONU. Ceux-ci ont dress\u00e9 une nouvelle feuille de route, dont un objectif sur trois concerne d\u00e9sormais la protection de l\u2019environnement. Cela passe, notamment, par une vigilance pour une eau propre, une \u00e9nergie propre, la lutte contre les changements climatiques, ainsi que deux objectifs consacr\u00e9s sp\u00e9cifiquement \u00e0 la protection de la vie terrestre et aquatique.
\nMa quatri\u00e8me observation s\u2019adresse \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne. Le Trait\u00e9 de Lisbonne pr\u00e9voit \u00e9galement certains principes g\u00e9n\u00e9raux que l\u2019Union doit respecter. Ainsi, quand l\u2019Union formule et met en \u0153uvre une politique dans les domaines de l\u2019agriculture, de la p\u00eache, des transports, du march\u00e9 int\u00e9rieur, de la recherche et de l\u2019espace, l\u2019Union et les \u00c9tats membres tiennent pleinement compte des exigences du bien-\u00eatre des animaux en tant qu\u2019\u00eatre sensibles. La Belgique est ainsi amen\u00e9e \u00e0 d\u00e9finir ce qu\u2019elle entend par \u00ab\u00a0\u00eatre sensible\u00a0\u00bb, d\u2019o\u00f9 ma proposition de loi, d\u00e9pos\u00e9e en 2012, visant \u00e0 adapter le Code Civil pour classer les animaux en dehors de la cat\u00e9gorie des biens. Cela attend encore, mais je ne d\u00e9sesp\u00e8re pas.
\nMijn laatste vaststelling ten slotte betreft het onderwerp zelf van dit colloquium, namelijk de wet op het dierenwelzijn in Belgi\u00eb. Die wet heeft haar nut bewezen en blijft nieuwe mogelijkheden bieden om het leven op het land en in het water te beschermen.
\nIk vertrouw de bespreking van de juridische situatie van dieren, zowel in Belgi\u00eb als in het buitenland, toe aan de verschillende sprekers uit het eerste deel van het colloquium, om nu zelf een ander aspect aan te kaarten.
\nEn effet, au-del\u00e0 de la r\u00e9f\u00e9rence aux lois des hommes sur les animaux, les lois de la nature envers les animaux m\u00e9ritent \u00e9galement une place dans notre r\u00e9flexion. Selon un principe de droit qui veut qu\u2019un contrat vaut loi dans les limites des autres lois, quelles sont les limites des lois de la Nature que les lois des hommes doivent honorer\u00a0?
\nLes scientifiques nous rappellent que la Terre existe depuis 4,57 milliards d\u2019ann\u00e9e, et que l\u2019Homo Sapiens a adh\u00e9r\u00e9 au contrat il y a seulement 200.000 ans. Sur base des connaissances actuelles, ils nous indiquent aussi qu\u2019il existe seulement une seule plan\u00e8te o\u00f9 nous pouvons vivre.
\nZij wijzen er ook op, dat er op basis van de huidige kennis, maar \u00e9\u00e9n planeet bestaat waarop wij kunnen leven. De meting van onze ecologische voetafdruk doet ons echter inzien dat wij sinds 1970 meer dan \u00e9\u00e9n planeet verbruiken. Momenteel wordt de overschrijding van de biocapaciteit zelfs becijferd op 1,6 keer de Aarde. Dat cijfer is hoofdzakelijk toe te schrijven aan activiteiten die alleen door de mens worden uitgevoerd, waarbij schade wordt aangericht die de Aarde en 8,7 miljoen andere soorten in gevaar brengt.
\nLe dernier rapport Plan\u00e8te vivante du WWF nous indique une r\u00e9duction de 58% de l\u2019abondance des populations de vert\u00e9br\u00e9s en l\u2019espace de 40 ans. Cela atteste que les derni\u00e8res \u00e9tapes de notre \u00e9volution constituent visiblement une rupture du contrat naturel.
\nComment s\u2019y prendre pour r\u00e9tablir le contrat en tenant compte de ces limites\u00a0? Einstein nous invite \u00e0 apprendre \u00e0 penser diff\u00e9remment en ces termes\u00a0: \u00ab\u00a0On ne peut r\u00e9soudre nos probl\u00e8mes avec le m\u00eame niveau de pens\u00e9e que celui qui les a cr\u00e9\u00e9s\u00a0\u00bb. Nous avons donc besoin de nous d\u00e9passer pour r\u00e9soudre le d\u00e9passement des limites de la Terre. En s\u2019inspirant justement du fonctionnement des \u00e9cosyst\u00e8mes, utilisons la r\u00e9flexion dite syst\u00e9mique qui consiste \u00e0 explorer un probl\u00e8me \u00e0 travers un examen ax\u00e9 sur diff\u00e9rentes strates. La couche la plus profonde qui influence les couches sup\u00e9rieures touche aux sch\u00e9mas mentaux souvent inconscients et h\u00e9rit\u00e9s en partie de nos anc\u00eatres.
\nWetenschappelijk onderzoek heeft aangetoond dat men de kwaliteiten van medeleven en welwillendheid in zich kan ontwikkelen. De Belgische wetgeving beschouwt dieren vandaag nog als dingen waarover wij binnen een bepaald juridisch \u2013 ook strafrechtelijk – kader kunnen beschikken. Onze opvattingen over de plaats van de dieren in onze samenleving zijn echter, onder andere dankzij de wetenschap, veranderd.
\nC\u2019est ici qu\u2019entrent en jeu les intervenants de la deuxi\u00e8me partie, consacr\u00e9e \u00e0 la perception du bien-\u00eatre animal dans la soci\u00e9t\u00e9 actuelle. Ici aussi, je vais leur laisser le soin de l\u2019aborder cette th\u00e9matique tout en \u00e9largissant le champ de vision.
\nSe pr\u00e9occuper de la question animale, c\u2019est nous renvoyer \u00e0 notre humanit\u00e9. Nous avons la responsabilit\u00e9 de nous porter garants pour tous les habitants de la Maison commune, car je rappelle que nous l\u2019avons h\u00e9rit\u00e9e des esp\u00e8ces qui nous ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9s (cf. Giesbert), que nous l\u2019empruntons aux futures esp\u00e8ces et que nous en jouissons actuellement avec les millions d\u2019esp\u00e8ces qui nous entourent, ensemble. C\u2019est ainsi que le bon p\u00e8re de famille serait justement celui qui prend la d\u00e9fense de la Famille humaine et de ses fr\u00e8res et s\u0153urs des autres esp\u00e8ces.
\nDe Senaat dient zich te inspireren op de boodschap van wijlen St\u00e9phane Hessel – \u00ab\u00a0Neem het niet!\u00a0\u00bb – en ook op dat gebied zijn rol te spelen. Als reflectiekamer weerspiegelt de Senaat immers wat in de maatschappij leeft en, geeft hij – en hiermee sluit ik aan bij mijn eerste opmerking -, mee vorm aan de \u201copenbare zeden\u201d.
\nJ\u2019appr\u00e9cierais aussi que chaque intervenant puisse pr\u00e9coniser certaines pistes d\u2019action \u00e0 mettre en \u0153uvre. Je vous sais tous remplis d\u2019empathie pour nos amis les animaux. Tous ici vous voulez les prot\u00e9ger. Cher Monsieur Giesbert, vous y veillez d\u00e9j\u00e0 depuis de nombreuses ann\u00e9es, et c\u2019est avec plaisir de je vous c\u00e8de d\u00e9sormais la parole.
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