{"id":65657,"date":"2018-03-23T12:32:14","date_gmt":"2018-03-23T11:32:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mrsenat.be\/cahiers-du-senat\/?p=65657"},"modified":"2018-03-24T00:56:07","modified_gmt":"2018-03-23T23:56:07","slug":"senateurs-mr-a-rencontre-pme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mrsenat.be\/cahiers-du-senat\/senateurs-mr-a-rencontre-pme\/","title":{"rendered":"Les S\u00e9nateurs MR \u00e0 la rencontre des PME"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row row_height_percent=\u00a0\u00bb0&Prime; override_padding=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb h_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; top_padding=\u00a0\u00bb3&Prime; bottom_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; overlay_alpha=\u00a0\u00bb50&Prime; gutter_size=\u00a0\u00bb3&Prime; column_width_percent=\u00a0\u00bb100&Prime; shift_y=\u00a0\u00bb0&Prime; z_index=\u00a0\u00bb0&Prime;][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime;][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbright-t-left\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]<\/p>\n<blockquote><p>Visite de terrain au sein de l\u2019entreprise Cr\u00e9er Coller le 9 f\u00e9vrier 2018 suite \u00e0 l\u2019adoption du rapport d\u2019information \u00ab PME \u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb600&Prime;]Le 9 f\u00e9vrier dernier, les S\u00e9nateurs MR <strong>Anne Barzin, Gilles Mouyard et Yves Evrard<\/strong> se sont rendus au sein de l\u2019entreprise Cr\u00e9er Coller situ\u00e9e \u00e0 Sorinnes, pr\u00e8s de Dinant. Cette PME active dans le domaine de l\u2019imprimerie a re\u00e7u nos S\u00e9nateurs pour \u00e9voquer les probl\u00e8mes rencontr\u00e9s par les petites entreprises lorsque celles-ci souhaitent obtenir des aides publiques n\u00e9cessaires \u00e0 leur d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Plus qu\u2019une simple visite de courtoisie, cette rencontre \u00e9tait la suite promise par Yves Evrard dans son discours en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re du S\u00e9nat le 19 janvier, lorsque l\u2019assembl\u00e9e a adopt\u00e9 un rapport d\u2019information relatif \u00e0 la publicit\u00e9 des mesures d\u2019aides publiques envers les PME et \u00e0 la simplification administrative. Un rapport \u00e0 l\u2019initiative de Jean-Paul-Wahl et dont Yves Evrard \u00e9tait rapporteur. Dans son discours, le S\u00e9nateur MR appelait ainsi \u00e0 confronter le rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 du terrain : <em>\u00ab Il faut rester \u00e0 l\u2019\u00e9coute des avis des entrepreneurs, aller \u00e0 leur rencontre, leur pr\u00e9senter le r\u00e9sultat de nos travaux, y ajouter leur exp\u00e9rience de terrain. C\u2019est une d\u00e9marche que notre groupe continuera \u00e0 mener \u00bb.<\/em><\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]<\/p>\n<h2>Les PME, une priorit\u00e9 du groupe MR<\/h2>\n<p>La volont\u00e9 du MR d\u2019aider au mieux les entreprises, et particuli\u00e8rement les PME, n\u2019est pas neuve. Au niveau du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, on retiendra notamment le <em>\u00ab Plan PME \u00bb<\/em> initi\u00e9 par le ministre Willy Borsus en 2015 et contenant 40 mesures sp\u00e9cifiques pour faciliter la vie des entrepreneurs. Nombre d\u2019entre elles sont d\u00e9j\u00e0 entr\u00e9es en vigueur et produisent des effets b\u00e9n\u00e9fiques tangibles.<\/p>\n<p>C\u2019est dans cette m\u00eame logique que le groupe MR au S\u00e9nat a souhait\u00e9 apporter sa pierre \u00e0 l\u2019\u00e9difice. <em>\u00ab C\u2019est l\u2019ADN de notre mouvement \u00bb<\/em>, a d\u2019ailleurs r\u00e9affirm\u00e9 Yves Evrard. Fort de cette volont\u00e9, le groupe MR a donc demand\u00e9 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un rapport d\u2019information sp\u00e9cifiquement destin\u00e9 \u00e0 la publicit\u00e9 des mesures existantes et \u00e0 la simplification administrative. La demande a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e au S\u00e9nat en f\u00e9vrier 2017 et les travaux ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9s \u00e0 la commission des comp\u00e9tences r\u00e9gionales, dans laquelle le groupe MR est repr\u00e9sent\u00e9 par Gilles Mouyard, Alain Destexhe et donc Yves Evrard.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]<\/p>\n<h2>Un travail d\u2019\u00e9coute et un \u00e9change de bonnes pratiques<\/h2>\n<p>Le rapport d\u2019information est l\u2019un des outils du S\u00e9nat pour dresser un \u00e9tat des lieux sur des probl\u00e9matiques qui concernent les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir du pays de mani\u00e8re transversale. Or, avec la 6e r\u00e9forme de l\u2019Etat, les R\u00e9gions ont un pouvoir accru en ce qui concerne la mise en place d\u2019outils (aides publiques, mesures r\u00e9glementaires, etc.) \u00e0 l\u2019endroit des entreprises, en sus du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Pour le groupe MR, il \u00e9tait donc important d\u2019analyser la situation au sein des diverses entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es, tant pour envisager des pistes d\u2019am\u00e9lioration que pour permettre un \u00e9change des bonnes pratiques entre niveaux de pouvoir.<\/p>\n<p>Pour comprendre au mieux la situation, les S\u00e9nateurs ont entendu \u00e0 la fois les repr\u00e9sentants des entreprises et les administrations en lien avec celles-ci. Lors d\u2019un premier \u00e9change de vues, ce sont donc la FEB, le VOKA, l\u2019UCM, UNIZO et la BECI qui ont partag\u00e9 leurs exp\u00e9riences en termes d\u2019accompagnement des PME. Ce sont ensuite le SPF Economie, le VLAIO, Bruxelles Economie et Emploi, l\u2019agence IMPULSE et le Service public de Wallonie qui ont expliqu\u00e9 leurs d\u00e9marches envers les entreprises.<\/p>\n<p>Parmi les principaux points expos\u00e9s par les intervenants, on constate que le manque d\u2019information et les difficult\u00e9s administratives restent encore et toujours des motifs d\u2019insatisfaction pour les PME, qui soit ne sollicitent pas les aides (par m\u00e9connaissance) ou n\u2019ont pas les moyens (humains et techniques) pour y postuler.<\/p>\n<p>En tant que rapporteurs, il incombait ensuite \u00e0 Yves Evrard et \u00e0 ses coll\u00e8gues Brigitte Grouwels, Andries Griffroy et G\u00fcler Turan de r\u00e9diger le premier projet de recommandations \u00e0 discuter en commission des comp\u00e9tences r\u00e9gionales. Un travail minutieux qui consistait \u00e0 traduire les inqui\u00e9tudes et difficult\u00e9s exprim\u00e9es lors des auditions en objectifs politiques \u00e0 atteindre pour les diff\u00e9rents gouvernements du pays.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]<\/p>\n<h2>Un rapport de 90 pages et 16 recommandations<\/h2>\n<p>Sous l\u2019impulsion du groupe MR, ce ne sont pas moins de 16 recommandations qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es par le S\u00e9nat. Notre groupe a en effet port\u00e9 plusieurs mesures phares qui refl\u00e8tent les besoins du terrain et la volont\u00e9 politique du MR de renforcer le tissu \u00e9conomique cr\u00e9\u00e9 par les PME. Parmi ces recommandations, on notera notamment :<\/p>\n<ul>\n<li>La cr\u00e9ation, par R\u00e9gion, d\u2019un point de contact unique qui veille \u00e0 la publicit\u00e9 de l\u2019ensemble des mesures \u00e0 l\u2019attention des PME, y compris les mesures f\u00e9d\u00e9rales, europ\u00e9ennes et internationales;<\/li>\n<li>Une \u00ab orientation client \u00bb des agences publiques, qui doivent s\u2019enqu\u00e9rir de la satisfaction des entreprises et transformer les contr\u00f4les en source d\u2019information pour les PME. La rencontre avec un contr\u00f4leur doit en effet devenir un moment d\u2019\u00e9change entre l\u2019administration et l\u2019entrepreneur;<\/li>\n<li>Le renforcement du principe \u00ab Only Once \u00bb, qui suppose l\u2019envoi unique d\u2019un document par l\u2019entrepreneur vers l\u2019administration, afin d\u2019all\u00e9ger concr\u00e8tement la charge qui p\u00e8se sur les PME;<\/li>\n<li>L\u2019instauration d\u2019un principe de confiance entre la PME et l\u2019administration, d\u00e9chargeant l\u2019entrepreneur de devoir fournir pr\u00e9alablement l\u2019ensemble des documents requis pour acc\u00e9der \u00e0 une aide publique. La situation actuelle freine la d\u00e9livrance des aides et d\u00e9courage l\u2019entrepreneur. Il convient d\u2019instaurer une nouvelle relation entre les parties bas\u00e9e sur la bonne foi.<\/li>\n<li>Selon Yves Evrard, <em>\u00ab \u00e0 travers une simple d\u00e9claration sur l\u2019honneur, l\u2019entrepreneur est dispens\u00e9 de devoir fournir toute une s\u00e9rie de documents (\u2026) et peut b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019aide. A charge de l\u2019administration d\u2019effectuer les v\u00e9rifications ex post \u00bb<\/em>;<\/li>\n<li>Le l\u00e9gislateur doit mettre en place les instruments juridiques facilitant les groupements d\u2019entreprises lorsque celles-ci cherchent \u00e0 mutualiser certaines ressources (engagement d\u2019un secr\u00e9taire, recherche collective d\u2019aides, \u2026). Ce manque de ressources constitue un frein majeur \u00e0 l\u2019obtention d\u2019aides n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement de l\u2019entreprise;<\/li>\n<li>Plus globalement, le S\u00e9nat pr\u00f4ne une harmonisation des proc\u00e9dures de demande d\u2019aides, notamment via un renforcement de la Banque Carrefour des Entreprises en tant qu\u2019organe centralisateur des donn\u00e9es et documents utiles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Apr\u00e8s une approbation \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 en commission, Le rapport et ses recommandations ont donc \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re du S\u00e9nat le 19 janvier dernier.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbright-t-left\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]<\/p>\n<blockquote><p>\u00ab Les recommandations collent parfaitement \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une PME comme Cr\u00e9er Coller \u00bb<\/p><\/blockquote>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]Si l\u2019ensemble des groupes politiques ont pu s\u2019accorder sur le bien-fond\u00e9 des recommandations, pour les S\u00e9nateurs MR, il \u00e9tait important de pouvoir les confronter \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 du terrain. Car le texte adopt\u00e9 au S\u00e9nat doit servir de base \u00e0 la mise en place de mesures concr\u00e8tes, qui seront \u00e0 tout le moins port\u00e9es par le MR lors des prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales.<\/p>\n<p>La visite d\u2019une PME \u00e9tait donc toute naturelle. La rencontre avec les dirigeants de Cr\u00e9er Coller a permis aux S\u00e9nateurs de pr\u00e9senter les recommandations et d\u2019\u00e9changer sur les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par l\u2019entreprise dans sa recherche d\u2019aides publiques. Et la r\u00e9ponse de Cr\u00e9er Coller \u00e0 la complexit\u00e9 administrative a de quoi \u00e9tonner, comme le rapporte Yves Evrard : <em>\u00ab Pour esp\u00e9rer obtenir des aides, Cr\u00e9er Coller a d\u00fb s\u2019adresser \u00e0 un sous-traitant, une soci\u00e9t\u00e9 de conseil sp\u00e9cialis\u00e9e dans la capture des subsides. Cela repr\u00e9sente un co\u00fbt pour l\u2019entreprise et les pouvoirs publics, qui, lorsqu\u2019ils mettent en place un m\u00e9canisme d\u2019aide, ont pour objectif que l\u2019argent aille directement \u00e0 l\u2019entreprise \u00bb.<\/em> Il est en effet malheureux que 15 \u00e0 20% de l\u2019aide publique destin\u00e9e \u00e0 une PME soient distribu\u00e9s \u00e0 un acteur externe sous forme de commissions !<\/p>\n<p>Plus encore, l\u2019\u00e9change a permis de r\u00e9v\u00e9ler une situation paradoxale, v\u00e9cue par les dirigeants de Cr\u00e9er Coller, qui ont expliqu\u00e9 aux S\u00e9nateurs que les plus petites entreprises ont r\u00e9ellement besoin de ces aides pour passer un cap dans leur d\u00e9veloppement. Or, celles-ci n\u2019ont g\u00e9n\u00e9ralement pas les moyens d\u2019attirer cet argent public, alors que de plus grosses structures d\u00e9j\u00e0 bien implant\u00e9es en b\u00e9n\u00e9ficient plus largement. Cela nuit tant \u00e0 la concurrence qu\u2019\u00e0 l\u2019emploi. Il convient donc de se concentrer sur les TPE (qui constituent le premier vivier d\u2019emploi du pays), car nombre d\u2019entre elles sont contraintes de cesser leurs activit\u00e9s, faute d\u2019avoir pu se d\u00e9velopper suffisamment.<\/p>\n<p>Finalement, Yves Evrard a not\u00e9 que la visite de terrain men\u00e9e par les S\u00e9nateurs MR confortait les recommandations du rapport.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;]<\/p>\n<h2>Des recommandations adress\u00e9es aux diff\u00e9rents niveaux de pouvoir<\/h2>\n<p>Ces recommandations doivent d\u00e9sormais \u00eatre traduites en actes l\u00e9gislatifs par les diff\u00e9rents Parlements du pays. \u00e0 ce titre, elles ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es r\u00e9cemment devant le Parlement de Wallonie par Yves Evrard lui-m\u00eame. Nul doute que l\u2019exp\u00e9rience v\u00e9cue au S\u00e9nat permettra au MR de continuer \u00e0 proposer dans les diff\u00e9rentes assembl\u00e9es du pays des solutions innovantes et efficaces pour faire face aux difficult\u00e9s des entrepreneurs. Ces propositions concr\u00e8tes, confront\u00e9es \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de terrain, feront en sorte que la simplification administrative ne reste pas un slogan vide de sens pour les milliers d\u2019entrepreneurs du pays.[\/vc_column_text][vc_gallery el_id=\u00a0\u00bbgallery-147954&Prime; medias=\u00a0\u00bb65664,65663,65666,65661,65668,65662,65667,65671,65672&Prime; gutter_size=\u00a0\u00bb3&Prime; screen_lg=\u00a0\u00bb1000&Prime; screen_md=\u00a0\u00bb600&Prime; screen_sm=\u00a0\u00bb480&Prime; single_overlay_opacity=\u00a0\u00bb50&Prime; single_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; single_css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb single_animation_speed=\u00a0\u00bb600&Prime; single_animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;][\/vc_column][\/vc_row][vc_row row_height_percent=\u00a0\u00bb0&Prime; override_padding=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb h_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; top_padding=\u00a0\u00bb0&Prime; bottom_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; overlay_alpha=\u00a0\u00bb50&Prime; gutter_size=\u00a0\u00bb3&Prime; column_width_percent=\u00a0\u00bb100&Prime; shift_y=\u00a0\u00bb0&Prime; z_index=\u00a0\u00bb0&Prime;][vc_column column_width_percent=\u00a0\u00bb100&Prime; align_horizontal=\u00a0\u00bbalign_center\u00a0\u00bb overlay_alpha=\u00a0\u00bb50&Prime; gutter_size=\u00a0\u00bb3&Prime; medium_width=\u00a0\u00bb0&Prime; mobile_width=\u00a0\u00bb0&Prime; shift_x=\u00a0\u00bb0&Prime; shift_y=\u00a0\u00bb0&Prime; shift_y_down=\u00a0\u00bb0&Prime; z_index=\u00a0\u00bb0&Prime; css_animation=\u00a0\u00bbbottom-t-top\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime; width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime;][vc_separator icon=\u00a0\u00bbfa fa-pencil\u00a0\u00bb][vc_single_image media=\u00a0\u00bb66120&Prime; media_width_use_pixel=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb alignment=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb shape=\u00a0\u00bbimg-circle\u00a0\u00bb media_width_pixel=\u00a0\u00bb200&Prime;][vc_custom_heading text_size=\u00a0\u00bbh3&Prime; text_font=\u00a0\u00bbfont-202503&Prime; text_transform=\u00a0\u00bbcapitalize\u00a0\u00bb]Robin Loos[\/vc_custom_heading][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row row_height_percent=\u00a0\u00bb0&Prime; override_padding=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb h_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; top_padding=\u00a0\u00bb3&Prime; bottom_padding=\u00a0\u00bb2&Prime; overlay_alpha=\u00a0\u00bb50&Prime; gutter_size=\u00a0\u00bb3&Prime; column_width_percent=\u00a0\u00bb100&Prime; shift_y=\u00a0\u00bb0&Prime; z_index=\u00a0\u00bb0&Prime;][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/1&Prime;][vc_column_text css_animation=\u00a0\u00bbright-t-left\u00a0\u00bb animation_speed=\u00a0\u00bb1000&Prime; animation_delay=\u00a0\u00bb200&Prime;] Visite de terrain au sein [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":65665,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[493],"tags":[],"class_list":["post-65657","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-competences-regionales"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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